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二号站平台新冠肺炎导致全球经济放缓,影响粮食安全

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国际粮食政策研究所(IFPRI)的科学家发表在《科学》杂志上的一篇新文章指出,COVID-19导致了全球经济放缓,影响了粮食安全的所有四大支柱——供应、获取、利用和稳定。由于封锁造成的劳动力短缺,以及收入损失和学校和餐馆关闭导致的食品需求大幅变化,二号站平台农业和食品市场正面临持续的中断。
 
主要发现突出了COVID-19对粮食系统、全球经济、贫困、健康和贸易的影响。
 
该文章的共同作者、国际粮食政策研究所总干事Johan Swinnen说:“这一流行病对粮食安全的最重要影响是收入下降,从而使获得粮食面临风险。”“这对极度贫困的人来说尤其令人担忧,他们平均花费总收入的70%在食品上。”
 
国际货币基金组织(IMF)预计,2020年世界经济将下滑5%,这将是比2008-2009年金融危机期间更严重的全球衰退。IFPRI基于模型的模拟表明,如此严重的经济衰退将使1.5亿人陷入极端贫困;较目前水平增长24%。
 
贫困率上升的主要地区将集中在撒哈拉以南非洲和南亚。他说:“粮食系统的中断既影响到世界上许多穷人的一个重要收入来源,从而加剧了贫困的加剧,又减少了获得粮食,特别是有营养的粮食的机会。”
 
研究人员指出,收入下降将特别影响对营养丰富的食物的消费,如水果、蔬菜和动物源产品。来自埃塞俄比亚的新证据证实了这种影响,并进一步表明,预计这种影响将增加其人口的微量营养素缺乏,导致健康状况不佳和对COVID-19的更大易感性。
 
世界各地的政府都在努力确保主食的供应,这些供应链总体上保持良好,即使是在那些对社交距离有严格要求的国家。但是,不同国家和不同作物的食品供应链不同,COVID-19对供应的影响也不同。高度机械化的资本密集型食品价值链(在富裕国家以小麦、玉米和大豆等主要作物为主)继续运作,几乎没有中断。相比之下,贫穷国家的粮食生产往往是劳动密集型的;而且,世界范围内许多非主食的生产,如水果和蔬菜,都需要工人近距离接触。由于疾病传播、劳动力短缺以及运输和物流中断的风险,这些食品价值链出现了更多的供应中断。富裕国家的部分食品加工部门也容易受到这种中断的影响,美国和欧洲的情况就很明显。在美国和欧洲,3万名肉类加工工人的COVID-19检测呈阳性,导致许多工厂关闭。
 
IFPRI的市场、贸易和机构司司长Rob Vos说:“关键是要使农业做法和行为者免受COVID-19封锁措施的影响,以确保粮食从农场到餐桌的充分流动。”研究人员以中国政府为方便运输、生产过程以及农业投入和食品分销而建立的“绿色通道”为例。
 
贸易对解决供应和稳定问题也至关重要。它确保供应多样化,减少生产缺口,2号站并有助于稳定世界市场。在大流行的最初几个月里,21个国家对包括大米和小麦在内的主食实施了出口限制,这给世界主食价格带来了波动和上行压力。“幸运的是,许多出口限制已经解除,例如,在越南出口禁令结束后,国际市场上的大米价格下降了,”文章的共同作者、国际粮食政策研究所高级研究员大卫·拉博德说。研究人员建议各国政府避免进一步使用破坏性的政策,如对食品出口的限制,保持政策与世贸组织商定的规则一致,并保持贸易渠道的开放。
 
低收入和中等收入国家面临的财政挑战可能会对COVID-19的经济后果产生强烈的国际溢出效应。对于财政空间有限的穷国来说,高收入国家和国际组织的支持和应对至关重要。
 
这种支持不仅将有助于全球经济复苏,而且还将减轻COVID-19的健康悲剧和随之而来的粮食危机带来的巨大人道主义代价。”
 
文章合著者、国际粮食政策研究所高级研究员马丁会吗

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